記者 王珍

財政部數據顯示，1-5月，個人所得稅同比增長8.2%，遠超全部稅收收入同比增速（-1.6%）。按照歷史數據推算，5月，個人所得稅同比增長12.3%，比4月加快3.3個百分點，繼續(xù)在主要稅種中保持領先地位。

雖然個稅的量級在主要稅種中相對較小，但由于和居民收入相關，一向備受關注。業(yè)內人士認為，近期個稅高增可能是經濟回暖、征管加強、工資調整、股息紅利的共同結果。?

對于近期個人所得稅收入的高增，分析師認為，首先得益于居民收入的邊際回升。

東方金誠研發(fā)部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對界面新聞指出，伴隨上半年經濟增長動能較強，城鎮(zhèn)居民收入增速有所回升。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長4.9%，增速較去年四季度加快0.3個百分點，這一趨勢很可能延續(xù)至二季度。此外，近期部分城市二手房市場較為活躍，也對個稅收入形成支撐。

“事實上，去年四季度一攬子增量政策推動二手房市場大幅回暖，個稅收入在10月之后就轉入同比正增長的狀態(tài)。”馮琳說。

德邦證券宏觀團隊負責人張浩也對界面新聞表示，2024年以來，中國經濟基本面逐漸回暖，企業(yè)經營改善有助于擴大稅基，帶動個稅回升。

其次，有分析師認為，個人所得稅增速提升可能和監(jiān)管部門加強征管有關。

張浩指出，今年“金稅”四期全面落地，稅務部門對不合理避稅糾偏及稅收征管力度的提升，一定程度上也推動了個稅增速。

金稅四期是國家稅務總局推動的稅收管理系統(tǒng)升級項目，依托大數據、人工智能及多部門數據共享（稅務、銀行、社保、工商等），實現了對企業(yè)全流程、全要素的智能監(jiān)控。2025年，隨著金稅四期系統(tǒng)的全面落地，中國正式邁入“大數據查稅”時代。

光大證券首席經濟學家高瑞東也在研報中指出，5月個稅增速表現較為強勁，可能和多地加強稅收征管有關。據《中國稅務報》報道，3月末，湖北、山東、上海、浙江四地稅務部門公布個人未申報境外收入風險核查案例，提醒督促納稅人開展整改。

該報道稱，湖北、山東、上海、和浙江四地稅務局幾乎同時行動，四名居民納稅人被稅務機關通過大數據分析鎖定，存在取得境外所得未依法申報繳納個人所得稅問題，最終分別補繳稅款與滯納金141.3萬元、126.38萬元、18.48萬元和12.72萬元，合計近300萬元。

華創(chuàng)證券分析師張瑜則認為，個稅高增和工資調整、股息紅利兩大因素有關。

她指出，在我國，工資薪金和股息紅利占個稅的比重接近8成。其中，工資薪金或與體制內職工基本工資延遲調整因素有關。考慮到2020-2022年疫情、2023年至2024年10月化債等特殊情況，不排除期間有部分地區(qū)體制內職工工資調整延后至2024年下半年。

對于股息紅利，張瑜表示，A股指數中分紅比例較高、分紅政策較穩(wěn)定的上證50指數，其歷史成交量波動和個稅增幅變動有較好的對應。自去年9月24日央行公布一攬子金融支持經濟高質量發(fā)展的增量政策以來，以銀行股為代表的紅利股成交持續(xù)放量，按當前規(guī)定，個人若持股期限未超1年，股息紅利需要征收個人所得稅。

按照現行的《個人所得稅法》，勞動所得和經營所得分別適用7級和5級超額累進稅率，而資本所得則適用20%的比例稅率。張瑜表示，上述兩個因素有望在下半年持續(xù)為個稅“輸血”。

馮琳則認為，下半年個稅同比增速可能高位下行。她指出，一方面，未來外部環(huán)境仍面臨很大的不確定性，前期關稅戰(zhàn)對出口的拖累效應有可能在下半年集中體現，這意味著下半年經濟面臨的下行壓力會有所增大，進而影響城鎮(zhèn)居民收入增長；另一方面，現有房地產支持政策效應減弱后，下半年二手房市場熱度有可能降溫。

“不過，6月13日國常會部署‘更大力度推動房地產市場止跌回穩(wěn)’，這意味著下半年房地產增量支持政策有望出臺，包括二手房在內的樓市下行幅度可控。整體上看，即便下半年個稅同比減速，但再度出現負增長的可能性也比較小?！瘪T琳說。

6月13日召開的國務院常務會議指出，要對全國房地產已供土地和在建項目進行摸底，進一步優(yōu)化現有政策，提升政策實施的系統(tǒng)性有效性，多管齊下穩(wěn)定預期、激活需求、優(yōu)化供給、化解風險，更大力度推動房地產市場止跌回穩(wěn)。